← Retour à l'accueil jonathanphilippe.fr

Chantier n°8

Transport et mobilité

707 autorités qui ne se parlent pas.
13 à 15 millions de Français sans mobilité digne.

707autorités de transport, 40 cartes incompatibles, zéro compatibilité entre les cartes
13-15 Mde Français en précarité mobilité
5 000€par an : le coût moyen d'une voiture, 2e poste de dépense
1

Une loi qui protège les urbains, pas les ruraux

Salarié en Île-de-FranceSalarié rural
Coût transport mensuel (couple)181,60 €750-850 €
Aide employeur garantie par la loi90,80 €/mois0 €
Part du revenu~2,2 %~20-24 %
Pass FranceUne seule carte, tous les transports. Tu badges à Lyon, le montant va à Lyon. Un seul compte, un seul prélèvement.
Aide transport obligatoire pour tous les salariésRemplace les 4 dispositifs actuels. Un montant unique sur la fiche de paie, quel que soit le mode de transport.
2

Villes et campagnes : deux réalités

41 %
des trajets en voiture font moins de 5 km, soit 15 minutes à vélo. Un ménage qui remplace sa 2e voiture économise 4 000 à 5 000 € par an.
Réseau cyclable continuDans toutes les agglomérations de plus de 20 000 habitants. Abris vélo sécurisés dans toutes les gares.
Aide à l'achat vélo + budget rétabli400 millions comme prévu, pas 31 millions. Aide pour tous les types de vélos.
Transport à la demande ruralCiblé sur ceux qui ne peuvent ni conduire ni pédaler. La voiture n'est pas un choix en zone rurale, c'est une obligation.
3

Où vont vos taxes sur le carburant

Ce que vous payez dans un litre de gazole à 1,80 €

Pétrole 32 %
Taxe 34 %
TVA 17 %
Reste 17 %
↳ Pétrole brut (32 %, soit ~0,57 €) :
La seule partie qui dépend du marché mondial. Le reste, ce sont des choix français.
↳ Taxe sur le carburant (34 %, soit ~0,61 €) :
60,75 centimes par litre de gazole, 67 à 69 centimes pour l'essence. Montant fixe par litre, ne change pas quand le pétrole monte ou descend. La composante carbone est gelée depuis les gilets jaunes (2019).
↳ TVA (17 %, soit ~0,30 €) :
TVA à 20 % calculée sur le prix total, taxe incluse. Vous payez de la TVA sur la taxe. Au total, les taxes représentent plus de 50 % du prix à la pompe.
↳ Raffinage et distribution (17 %, soit ~0,31 €) :
Transformation du pétrole brut en carburant, transport jusqu'à la station, marge du distributeur.

Où vont ces 30,3 milliards par an

État 55 %
Collectivités 38 %
AFIT 7 %
↳ Budget général de l'État (55 %, soit ~16,8 milliards) :
Aucun rapport avec les transports. Ça finance les dépenses courantes de l'État, comme n'importe quel impôt.
↳ Collectivités locales (38 %, soit ~11,6 milliards) :
Transféré aux régions et départements dans le cadre de la décentralisation. Peut servir aux transports régionaux (TER) ou aux routes départementales, mais pas exclusivement.
↳ AFIT France, agence des infrastructures de transport (6,4 %, soit 1,9 milliard) :
La seule part de la taxe carburant qui revient au transport. Avec ses autres recettes (taxe d'aménagement, redevances, amendes radars, secteur aérien), l'AFIT a un budget total de 3,6 milliards d'euros en 2023, qu'elle répartit ainsi :
Rail 36 %
Route 34 %
Rail : 1,3 Md€ (36 %) Route : 1,2 Md€ (34 %) Transports urbains + vélo : 745 M€ (21 %) Fluvial : 154 M€ (4 %) Ports et programmes exceptionnels : 180 M€ (5 %)
Le rail reçoit à peine plus que la route. Sur 30,3 milliards de taxes carburant, le ferroviaire touche 4,3 %.
46,6 Md€
la dette que SNCF Réseau avait accumulée. L'État en a repris 35 milliards en 2020-2022, financés par le contribuable. Pendant ce temps, les péages ferroviaires restent les plus élevés d'Europe.
Flécher 5 % de plus vers le rail1,5 milliard d'euros supplémentaire par an, sans augmenter le prix à la pompe. De quoi baisser les péages et le prix des billets.
Transparence totalePublier chaque année la répartition de la taxe carburant. Les Français paient, ils ont le droit de savoir à quoi.
4

Le train puni, l'avion récompensé

Ce que vous payez dans un billet TGV

Péages 39 %
Exploitation 35 %
Taxes 16 %
Marge 10 %
↳ Péages (39 %) :
Reversés à SNCF Réseau pour l'entretien des voies. 18,9 €/train-km en France, 4,4 € en Allemagne et en Italie. Record d'Europe.
↳ Exploitation (35 %) :
Personnel, matériel, maintenance (29 %) et électricité du train (6 %). L'électricité est elle-même taxée (accise, TVA). L'avion ne paie aucune taxe sur son kérosène.
↳ Taxes (16 %) :
TVA à 10 % sur tous les billets de train. Nous proposons de la baisser à 5 % (minimum européen).

Ce que vous payez dans un billet TER

Modèle économique opposé au TGV : le billet ne couvre qu'une fraction du coût réel. La région finance le reste.
Voyageur 25 %
Région exploitation 47 %
Région péages 28 %
↳ Voyageur (~25 %) :
Le billet TER ne couvre qu'environ un quart du coût réel du service. Subvention publique : 70 à 75 % du prix de revient (estimation cohérente avec les recettes commerciales 10,5 Md€ et les subventions publiques 7,7 Md€ pour l'ensemble du marché ferroviaire en 2024).
↳ Région, exploitation (~47 %) :
Subventions versées par les régions à SNCF Voyageurs : 3,6 milliards d'euros par an hors Île-de-France (Régions de France, 2024). Île-de-France Mobilités y ajoute plus de 2 milliards par an pour Transilien et RER.
↳ Région, péages (~28 %) :
Les régions paient en plus 1,7 milliard d'euros par an de péages à SNCF Réseau pour faire rouler leurs trains, sans pouvoir améliorer la qualité du service. Selon l'Autorité de régulation des transports (Bilan ferroviaire 2024, février 2026), les péages représentent 28 % du coût total des services TER-Intercités. La hausse 2024 a été de +4 à +11 % selon les régions.
Le 5 mars 2024, le Conseil d'État a annulé la grille des péages 2024-2026 imposée par SNCF Réseau, à la demande de 8 régions. La nouvelle grille proposée a été ré-validée par l'Autorité de régulation des transports (ART) sous réserves, malgré des niveaux jugés « significativement supérieurs à ce qui se pratique dans la plupart de l'Europe ». Bataille en cours.

Ce que vous payez dans un billet d'avion

Kérosène 40 %
Exploitation 25 %
Taxes 25 %
Marge 10 %
↳ Kérosène (40 %) :
Zéro taxe sur l'énergie (Convention de Chicago, 1944). Si on taxait le kérosène comme le gazole (60 centimes par litre), ça ferait 3 à 4 milliards de recettes par an.
↳ Taxes (25 %) :
Taxes aéroportuaires (13 %), taxe de solidarité internationale (6 %), aviation civile (6 %). TVA : 0 % sur les vols internationaux et européens, soit la quasi-totalité du trafic. Le train paie 10 %.
Taxer le kérosène sur les vols intérieursLa Convention de Chicago interdit de taxer les vols internationaux, pas les vols domestiques. C'est un choix national.
TVA train de 10 % à 5 %Le minimum européen. Baisse directe du prix des billets.
Baisser les péages ferroviairesFinancé par l'écotaxe poids lourds et le fléchage de la taxe carburant. Un péage plus bas, un billet moins cher.
5

Sauver le rail

14 500 km
de voies ferrées fermées depuis les années 1930. 3 000 gares fermées. 9 100 km de petites lignes restantes en état dégradé.
1 M€/km
pour rénover une petite ligne. 6 à 15 M€/km pour construire une autoroute. Le choix des priorités parle de lui-même.
Moratoire immédiatSur les fermetures. Chaque fermeture coûte 3 à 10 fois plus cher à rouvrir.
8 milliards sur 10 ansPour rénover les 9 100 km de petites lignes restantes.
Cadencement régulierUn train par heure minimum, horaires mémorisables, correspondances garanties.
14 %
du réseau ferroviaire français équipé en commande centralisée, contre près de 100 % en Allemagne. Le Conseil d'orientation des infrastructures chiffre l'investissement nécessaire à 19 milliards d'euros.
COI, rapport Valence, février 2023
2042 échéance ERTMS en France (signalisation européenne)

Devait être achevée en 2030. Le COI dit lui-même que c'est techniquement impossible. 12 ans de retard officiellement actés.

VS
déjà fait Allemagne et Italie : CCR terminé, ERTMS en cours

Ils ont lancé leurs marchés d'ingénierie et raflent les compétences disponibles en Europe pendant que la France attend.

81 Md€
coût total des 18 grands projets de transport examinés en avril 2026 par le Conseil d'orientation des infrastructures : tunnel Lyon-Turin, lignes à grande vitesse, canal Seine-Nord, autoroutes.
COI, Grands projets : le temps des choix, avril 2026
1,1 à 2,5 Md€/an
ce que représentent ces grands projets pour l'État sur 2026-2037, avec un pic en 2031-2032. Plus du double de la moyenne 2019-2025 (0,8 Md€/an).
COI, avril 2026
1,25 Md€
de retard déjà cumulé sur la régénération du réseau ferroviaire entre 2023 et 2025. À rattraper avant d'engager de nouveaux grands projets.
COI, avril 2026
3 000
gares en France. 60 à 75 % seulement des besoins de régénération financés (constat de SNCF Gares et Connexions). Programme dédié de 30 millions d'euros par an proposé par le COI.
COI, rapport Valence, février 2023
1 393 km France : kilomètres en train par habitant et par an

La France a fermé ses petites gares et misé sur le TGV vers Paris.

VS
2 398 km Suisse : 1,7 fois plus, grâce au train à l'heure partout

Cadencement depuis 1982 : un train à heure fixe, des correspondances garanties. Leurs trains sont pleins.

5 400 vs 3 000
gares en Allemagne contre la France, à population comparable. Le réseau français a été divisé par deux en 90 ans : 18 500 km de lignes fermées.
Allianz pro Schiene ; rapport Philizot 2020
1 M€
le coût d'un train léger (Draisy, SNCF) contre 7 à 17 M€ pour un train régional classique. Il vise à diviser par deux le coût d'exploitation : c'est ce qui rend le train à l'heure abordable sur les petites lignes.
Projet Draisy (SNCF, Lohr), 2026
Un train par heure partoutObjectif : un train qui passe à l'heure, accessible partout, y compris en zone rurale.
Train léger + voies rénovéesLe matériel léger rend la haute fréquence soutenable, couplé à la rénovation des voies.
Haltes façon tramQuai de plain-pied, arrêt à la demande. Meilleure accessibilité, fraction du prix d'une gare.
Rabattement véloVélos en gare, abris sécurisés, aide à l'achat de vélo ciblée modestes. Pour le train, pas contre lui.
6

Le contrat oublié du rail et la niche des poids lourds

20 avril 2017
date de signature du contrat de performance État-SNCF Réseau. Devait être actualisé en 2020 puis en 2023 (article 5). Aucune des deux actualisations n'a eu lieu. Nouveau contrat toujours pas signé en mai 2026.
Contrat de performance État-SNCF Réseau 2017-2026 ; constat COI avril 2026
+ 1,5 Md€/an
écart entre la trajectoire actuelle (2,8 Md€/an de régénération inscrits au contrat 2017) et le besoin réel (4,5 Md€/an dès 2028 selon l'audit SNCF Réseau de décembre 2025).
COI, Grands projets : le temps des choix, avril 2026
45,19 c€/l France : taux réduit TICPE sur le gazole des poids lourds

Contre 60,75 centimes pour le taux normal. Différence : 1,2 milliard d'euros par an de cadeau fiscal au transport routier de marchandises. Suppression programmée par la loi climat de 2021. Non engagée.

VS
fait Allemagne, Suisse, Autriche : éco-contribution poids lourds

Taxe kilométrique appliquée à tous les poids lourds. Recettes fléchées vers le ferroviaire. La France a la même possibilité depuis la directive Eurovignette de 2022. Seules deux régions s'en sont saisies.

2,5 Md€/an
recettes annuelles redirigeables vers le rail dès 2037 grâce à l'arrivée à échéance de 90 % des concessions autoroutières historiques entre fin 2031 (ASF) et fin 2036 (Sanef-SAPN). Sans augmenter le prix des péages.
Conférence Ambition France Transports, rapport juillet 2025
Nouveau contrat 2027Trajectoire 4,5 Md€/an dès 2028. Actualisation triennale réellement effectuée.
Suppression TICPE4 c€/l par an pendant 4 ans. + 1,2 Md€/an à terme.
Eurovignette pleineToutes les régions volontaires. Modèle allemand et suisse.
Autoroutes récupéréesRecettes intégralement fléchées vers le rail à partir de 2031.
7

Sortir les camions de la route

9 % du fret par le rail en France

20 % dans les années 1980. 11 points perdus en 30 ans. Objectif 18 % en 2030 : aucun gain depuis 2019.

VS
70 % du transit alpin par le rail en Suisse

Taxe kilométrique sur les camions fléchée vers le rail : 1,6 milliard de francs suisses par an.

Écotaxe kilométrique poids lourdsSur tout le territoire, modèle suisse. Recettes : ~1,2 Md€/an, fléchées vers le rail.
Interdiction du transit routierSur les corridors où le ferroutage existe (Alpes, Calais-Perpignan). Les camions en transit prennent le train.
Rehausser les tunnels530 M€ prévus mais non engagés. Indispensable pour les semi-remorques standard.
Relancer l'autoroute ferroviaire alpine832 000 semi-remorques transportées en 20 ans. À l'arrêt depuis 2023. On la relance.
4,5 Md€
le plan officiel Ulysse Fret 2023-2032 co-publié par l'État, l'Alliance 4F et SNCF Réseau en mars 2025. Mais 2 Md€ seulement engagés par l'État. Reste 2,5 Md€ à boucler.
Programme Ulysse Fret, mars 2025
−23 %
du marché du fret ferroviaire perdu d'ici 10 ans si l'État n'investit pas. Capillaires en péril : −16 % (5,5 Md de tonnes-km). Wagon isolé sans tri à la gravité : −19 % (7 Md de t.km).
SNCF Réseau, programme Ulysse Fret 2025
8

Autoroutes : récupérer ce qui nous appartient

14,8 Md€
prix de vente des autoroutes en 2006. Le Sénat estime que l'État a perdu 6,5 milliards (7,8 Md€ en valeur 2020) sur l'opération.
Sénat, rapport 2020
40 Md€
de dividendes cumulés pour les actionnaires (Vinci, Eiffage, Abertis) d'ici la fin des concessions. 4,4 milliards rien qu'en 2024. Marge nette : ~35 %.
Rapport Sénat 2020 ; ART 2024
11,8 %
taux de rendement réel pour Vinci, contre 7,67 % prévu au contrat de 2006. 4 points au-dessus. En droit des concessions, l'État peut raccourcir la durée sans indemniser.
Inspection générale des finances (IGF), rapport 2023
Récupération progressive 2029-2034Escota d'abord (test), puis AREA, SANEF (expire naturellement 2031), APRR, Cofiroute, ASF. 15 000 agents absorbés progressivement.
Agence nationale des autoroutesCréée dès 2027, sur le modèle de l'Autobahn GmbH allemande (14 500 agents, 100 % publique).
Gel des péagesImmédiat dès 2027. Audit officiel des sur-rentabilités par l'Inspection générale des finances (IGF) et l'Autorité de régulation des transports (ART).
9

La voiture : on n'interdit pas, on offre mieux

14 ans l'âge de la voiture des 10 % les plus modestes

63 % au diesel, moins de 1 % d'électrique. C'est sur eux que tombent les interdictions.

VS
cadres qui roule électrique aujourd'hui

44 % des conducteurs d'électrique sont cadres, 77 % ont une maison avec garage. La transition profite aux plus aisés.

18 Md€
d'aides à l'achat de voitures en six ans, dont 56 % aux ménages les plus aisés, pour un objectif de marché manqué. Cet argent aurait financé beaucoup de trains et de bus.
Cour des comptes, avril 2026
94 %
du parc automobile roule au thermique. Une voiture vit 20 ans, on en renouvelle 4 % par an. Interdire la vente en 2035 ne fait disparaître aucune voiture de la route avant des décennies.
SDES, parc automobile au 1er janvier 2025
13 M
de véhicules visés par les zones à faibles émissions. Le Sénat demande de créer une alternative de transport avant toute restriction. On ne punit pas ceux qui n'ont pas le choix.
Sénat, rapport Tabarot, 2023
Pas la voiture de chacunL'État ne paie ni la voiture, ni la borne privée, ni le parking. C'est un choix individuel.
Les transports de tousL'argent va au train et au bus, qui profitent à tout le monde, et à l'entretien des routes.
On n'interdit pas sans alternativePas de 2035 sec, pas de ZFE sans transport en face. On offre mieux avant de restreindre.

Le train puni, l'avion récompensé, les autoroutes bradées, les camions sur la route. Le système est à l'envers. On le remet à l'endroit.