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Les vrais chiffres
86 645
détenus pour 63 289 places, record historique à 137 % d'occupation
Rapport officiel sur les prisons (CGLPL), février 2026
47 M
contrôles d'identité par an en France, chiffrés pour la première fois par la Cour des comptes en 2023. La France est le seul pays européen à ne pas exiger de récépissé de contrôle.
Cour des comptes
32 000 €
Prison : par an et par détenu
63 % de récidive dans les 5 ans. La solution la plus chère… et la moins efficace.
VS
3 600 €
Bracelet électronique : par an
30 % de récidive. 9 fois moins cher. Deux fois moins de récidive. Ce sont les chiffres du Ministère de la Justice.
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Refonder la police
2003
Suppression de la police de proximité par Sarkozy, sans évaluation préalable. La France est le seul pays à avoir démantelé son dispositif au moment où tous les autres le renforçaient.
8 660
départs dans la police nationale en 2023, soit +39 % en quatre ans. 50 millions d'heures supplémentaires non récupérées : l'équivalent de 31 000 postes à temps plein.
Cour des comptes
5 400
Personnes au service de la sécurité des transports en Île-de-France, sous 3 statuts différents et sans commandement unifié : 1 200 agents de la Police des transports (police nationale, hybride terrain + enquête), 3 200 agents de sécurité SNCF (terrain), ~1 000 agents de sécurité RATP (terrain). Hors Île-de-France, quasiment rien d'équivalent.
SNCF / RATP / Préfecture de Police de Paris
Japon
Le système Koban : criminalité passée de 2,85 millions (2002) à 915 000 cas en 2020. Exporté au Brésil : −80 % de criminalité en 10 ans.
260 000
contrats aidés supprimés en deux ans (2016-2018). 4 493 médiateurs sociaux en poste pour 6 514 budgétés : 2 021 postes vacants. Moins de 4 000 éducateurs de rue pour tout le pays.
Rapport Sénat n°321, 2018 ; rapport inspections générales, 2024
Police de proximité nationale (espace public)Présence dans les quartiers, médiation, connaissance du quartier. Ouverte sur la base du volontariat aux 28 000 agents de police municipale, qui rejoignent un statut de fonctionnaire d'État. Les communes restent libres de conserver leur police municipale.
Police de proximité des transportsTerrain pur, sans pouvoir d'enquête. Les agents de sécurité SNCF et RATP rejoignent le nouveau service public. Les ~4 200 agents ont un droit d'option individuel : intégration avec maintien de l'emploi, ou réorientation accompagnée. Extension aux grandes métropoles, effectif cible 5 ans : 6 000 à 7 000 agents.
Police des transports renforcéeDoublée en effectifs (1 200 → 2 400) et recentrée sur l'investigation des délits et crimes commis dans les transports. Création d'équivalents régionaux dans les autres métropoles.
Police nationale recentréeSur l'enquête, le crime organisé, le terrorisme et le maintien de l'ordre.
Passerelles de carrièreUn agent de proximité (espace public ou transports) peut évoluer vers la police nationale après 3 à 5 ans d'expérience et formation complémentaire. Le métier devient un parcours.
Police municipale : 4 mois → 12 moisAujourd'hui 4 mois de formation (plus formation armement pour les armés). Demain 12 mois alternés (6 école + 6 stage) sur le modèle de la police nationale. La police nationale conserve ses 24 mois actuels (12 école + 12 stage), avec un contenu renforcé. Sélectivité du concours rétablie.
Conditions de travailIndemniser les heures supplémentaires au tarif légal (15,21 €/h actuellement, en dessous du SMIC). Suivi psychologique systématique. Rouvrir les 544 brigades de gendarmerie fermées en zone rurale depuis 2002.
Fonds national 200 M€/anPour la médiation sociale et l'éducation de rue. Combler les 2 000 postes vacants, doubler les éducateurs de rue (de 4 000 à 8 000 en cinq ans). Ouvert aux associations locales reconnues avec un objet éducatif, sportif ou social.
Aide aux communesQuartiers prioritaires et zones rurales qui n'ont pas le budget. Le fonds prend en charge le coût des médiateurs que la commune ne peut pas financer seule.
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Réduire la récidive et restaurer la confiance
1,13 %
des enquêtes résolues grâce à la vidéosurveillance, sur 1 939 enquêtes étudiées. La Cour des comptes (2020) conclut à « aucune corrélation globale » entre vidéosurveillance et niveau de délinquance. Une caméra coûte 30 000 à 100 000 €.
Gendarmerie nationale, étude 2025
−10 pts
Chute de la confiance des 18-24 ans envers la police entre 2020 et 2021. Politique du chiffre, contrôles répétés, taux de condamnation à 8 % seulement pour les policiers mis en cause pour violences.
Sondage Sciences Po
Bracelet électroniqueGénéraliser pour les peines courtes. 9× moins cher, 2× moins de récidive.
Travail d'intérêt généralÉtendre le TIG. 30× moins cher, favorise l'insertion sociale.
Justice restaurative17 % de récidive en moins. 85 % de satisfaction des victimes. Le dispositif existe depuis 2014, il suffit de le déployer.
Formation en détention + accompagnement post-peineLogement, emploi, santé. Le taux d'emploi à la sortie double pour ceux qui en bénéficient. Réduit la récidive de 40 %.
Récépissé de contrôleChaque personne contrôlée reçoit un document. Royaume-Uni et Espagne le font déjà.
Caméras-piétons toujours alluméesPlus de bouton off. Transparence pour les agents comme pour les contrôlés.
Contrôle indépendantRemplacer la police des polices (IGPN) par un organe sans policiers. Modèle britannique : 90 % des enquêtes bouclées en 12 mois.
Fin de la politique du chiffreÉvaluer sur la confiance citoyenne et le taux de résolution, pas sur les interpellations.
Être efficace contre la délinquance, c'est investir dans ce qui réduit la récidive et restaurer la confiance entre police et population. Pas dans ce qui fait de bons slogans électoraux.