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Médicaments et semi-conducteurs
8 à 15 %
quatre scénarios de PIB industriel à horizon 2035 selon France Stratégie. Le Baromètre industriel de l'État confirme une dynamique modérée : +89 sites nets en 2024, +19 en 2025. Sans rupture politique, on reste au bas de la fourchette.
France Stratégie, rapport "Réindustrialisation de la France à horizon 2035", juillet 2024 ; Baromètre industriel de l'État 2025
~80 %
des principes actifs de médicaments importés de Chine ou d'Inde. La France dépend aussi de la Chine pour 60 % de la production mondiale de terres rares et 90 % de leur raffinage, indispensables pour les batteries, les éoliennes et les équipements militaires.
>100 Md€
perdus par le seul secteur automobile européen lors de la pénurie de semi-conducteurs de 2020-2022. Une perturbation partielle. Si la crise avait été totale, les conséquences auraient été bien plus graves.
Stocks stratégiquesReconstituer des stocks de terres rares et de principes actifs de médicaments essentiels. Diversifier les fournisseurs vers l'Australie, le Canada et l'Amérique latine.
Relocalisation des médicamentsRelocaliser en Europe la production des principes actifs des médicaments les plus critiques. Accélérer le programme européen sur les semi-conducteurs.
2
Le solaire : on avait les pionniers, on a laissé mourir la filière
162 emplois
Photowatt, fermée en janvier 2025
Créée en 1979 à Bourgoin-Jallieu, pionnière mondiale des cellules solaires. Fermée après la suppression des droits de douane protecteurs en 2018.
VS
88 %
Dumping chinois établi par la Commission européenne en 2013
Des droits de douane de 47,6 % avaient été imposés. Supprimés en 2018. Toute l'industrie européenne s'est effondrée. On vote des objectifs solaires et on achète 100 % des panneaux en Chine.
Soutien aux usines solaires françaisesSoutenir les projets de grandes usines solaires (Carbon et autres) qui cherchent à reconstruire une capacité de production nationale.
Droits de douane sur les panneaux chinoisRétablir des droits de douane punitifs européens sur les panneaux solaires chinois subventionnés. L'enquête de 2013 avait prouvé le dumping à 88 %. La décision de 2018 de les supprimer était une erreur.
Préférence européenne dans les appels d'offres solaires publicsPar des critères d'empreinte carbone et de contenu local. Chaque euro de subvention solaire ne doit pas financer l'industrie chinoise.
3
L'eau et l'énergie hydraulique : un bien commun
62,4 TWh
produits chaque année par les barrages français, à 15-20 euros par mégawattheure. La source d'électricité la moins chère du pays. Les barrages régulent les crues, irriguent l'agriculture, gèrent la navigation. Un barrage en amont impacte tout ce qui est en aval. On ne met pas un bien commun en concurrence.
500 M€
d'investissements hydrauliques gelés, dont le projet Montézic 2 de stockage par pompage, indispensable pour le solaire et l'éolien. EDF est pourtant détenue à 100 % par l'État depuis 2023. Les concessions sont bloquées depuis 15 ans par la Commission européenne, qui exige leur mise en concurrence à chaque renouvellement.
Quasi-régie hydrauliqueConfier l'exploitation de l'ensemble du parc à EDF sans mise en concurrence, via le régime de quasi-régie prévu par le droit européen. EDF est à 100 % publique et exploite 81 % du parc : les conditions sont réunies.
Débloquer les 500 M€ d'investissementsNotamment le projet Montézic 2 de stockage par pompage, indispensable pour l'équilibre du réseau électrique avec les énergies renouvelables.
4
Stratégie d'ensemble : 7 filières, 7 mesures
5 + 2
filières prioritaires : 5 à sauver (nucléaire, aviation, défense, pharma, batteries) et 2 à construire (hydrogène, semi-conducteurs intermédiaires). Pas de promesse de réindustrialisation totale : choisir, c'est gouverner.
50 Md€
France 2040 : fonds dédié sur 15 ans, fléché exclusivement sur les 7 filières. Gouvernance Bpifrance + Caisse des dépôts + experts industriels. Capital patient, retour à 15-20 ans.
30 000
binômes senior-apprenti sur le mandat, dans les filières stratégiques. Le savoir tacite se transmet en travaillant à côté, pas dans un manuel. ~1,5 Md€/an. La mesure clé.
10 000
ingénieurs et techniciens senior français rapatriés sur 5 ans depuis la Suisse, l'Allemagne, l'Asie. Modèle Alexander von Humboldt allemand. ~500 M€/an. Injection de savoir-faire opérationnel immédiate.
880 000
actifs à recruter et former d'ici 2030 dans les secteurs clés de la transformation économique (rénovation, ferroviaire, vélo, industrie lourde), dont 90 % de techniciens et ouvriers. Solde net : +1,1 M emplois créés, 800 000 détruits, gain net +300 000 emplois.
Shift Project, L'emploi : moteur de la transformation, 2021
5
filières perdues sur lesquelles on ne ment pas : textile de masse, électronique grand public, machines-outils, semi-conducteurs avancés (< 14 nm), puces mémoire. Promettre de tout reconquérir, c'est mentir aux ouvriers.
5-6 Md€/an
récupérables sur l'apprentissage mal ciblé et le Crédit d'Impôt Recherche (cf. fiches Enseignement supérieur axe 6 et Fiscalité axe 3). Couvrent largement les 3,3 Md€/an de France 2040 + 2 Md€/an de transmission et retour des expatriés. Pas de hausse d'impôt.
Loi de programmation industrielle 15 ansNon révisable à la baisse, modèle militaire. Inscrit les 7 filières dans la loi. Survie aux alternances : c'est la condition pour que les industriels investissent.
France 2040, 50 Md€ sur 15 ansBpifrance + Caisse des dépôts + experts industriels. Capital patient. Financé par redéploiement de France 2030, InvestEU, et économies sur l'apprentissage mal ciblé.
Pacte de transmission inter-générationnelle30 000 binômes senior-apprenti pendant les 3 à 5 dernières années avant la retraite. Aucun rapport n'en parle, c'est pourtant l'urgence absolue.
Retour des ingénieurs expatriés10 000 sur 5 ans, modèle Humboldt. Primes d'installation, postes garantis, salaires alignés sur la Suisse et l'Allemagne.
Préférence européenne 70 %Pour les 7 filières, marchés publics > 5 M€ réservés à 70 % à des productions européennes traçables. Bataille à mener à Bruxelles.
Bouclier énergétique 15 ansTarif électricité nucléaire garanti pour les sites industriels stratégiques. Mécanisme post-ARENH. Sans énergie compétitive, l'industrie part.
Pénalité de délocalisation 200 %Bénéficiaires d'aides France 2040 qui délocalisent dans les 15 ans : remboursement intégral + pénalité 200 %, gagée sur les actifs français.
On ne peut pas dépendre de la Chine pour nos médicaments et nos panneaux solaires, de Taïwan pour nos puces, et des États-Unis pour nos données et nos armements. L'alliance atlantique, oui. La dépendance totale, non.